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学校幼儿园及周边100米内禁止销售烟草制品

自北京日报在今年5月31日报道了《校园周边禁售烟草规定形同虚设?》一文后,昌平区相关部门及时现场核查并作出反馈,称经该区市场监督治理局和烟草专卖局核查售烟点与幼儿园间隔“均跨越100米,相切合理结构规定”。烟草专卖局给的丈量标准是“步碾儿间隔”,必要绕行各类行人过街举措措施,而非两点间直线间隔;而记者丈量的直线间隔,都在100米内。那么,对付司法规定“100米”,究竟该若何界定?

不合丈量措施结果相差几十米

记者日前回到现场,发明喜文隆超市与赛亚瑰宝幼儿园中心的马路发生了很大年夜变更:原本护栏中心可供行人穿过马路的闲暇现已全被护栏盖住;而喜文隆超市内之前没有的“不向未成年人出售烟草制品”的标识,如今也已贴在店内。

随后,记者用百度舆图软件丈量了喜文隆超市与赛亚瑰宝幼儿园两家单位的直线间隔,结果显示:当记者站在幼儿园西门时,软件显示间隔喜文隆超市的直线间隔为43米。

不仅如斯,赛亚瑰宝幼儿园间隔路口的一家名烟名酒铺直线间隔是96米,而与该名烟名酒铺比邻的华联生鲜超市内同样有烟草贩卖,与幼儿园直线间隔也在100米之内。

而昌平区烟草专卖局在回覆中称,根据《北京市昌平区烟草制品零售点合理结构规定》第十条明确的丈量措施,法律职员使用专业丈量对象再次实地核查,该店间隔赛亚瑰宝幼儿园西门110米,间隔幼儿园南门166米,均跨越100米,相切合理结构规定。

为何昌平区烟草专卖局的丈量与记者的丈量有这么大年夜的差距呢?

采访中,昌平区烟草专卖局相关事情职员表示,他们是从烟草贩卖点正常应用的进出口开始丈量,靠马路右侧行走,中心设有隔离带的要绕行人行横道或过街天桥经由过程,直到走到幼儿园、中小黉舍的进出口。这位事情职员说:“我们觉得这‘100米’间隔是为确保青少年步碾儿100米不能买到烟,而不是直线间隔的100米。”

“步碾儿间隔”被掉包观点

采访中,记者从本市一名控烟自愿者处得知,早在他们对中小黉舍周边售烟点进行专项反省时,就已多次碰到过类似环境。

“用烟草专卖局的丈量措施,谋略的并不是从烟草贩卖点到中小黉舍、幼儿园的直线间隔,而要求"民众,"从售烟点出来后不能直接过马路,而要进行各类绕行。而在实际环境下,有很多小马路中心并没有护栏或斑马线,行人都是直接经由过程的,很少有人会到路口绕行。”该自愿者无奈地说,“这里很显着是掉包了观点。100米限定是只管即便让孩子阔别烟草影响,而不纯真是买包烟所跑的间隔。”“我们通俗老庶夷易近谁也不会拿尺子去测量售烟点离黉舍、幼儿园到底是100米照样110米。但我信托司法在黉舍周边禁烟,也不是仅限于让孩子走100米买不到烟就合格了吧?难道眼看着马路对面各类吞云吐雾的场景,对青少年就没有不良影响吗?”一位家长付女士质疑道。

状师:按直线间隔谋略更合理

对此,北京德恒状师事务所顾问张广表示,关于对《北京市节制抽烟条例》中“在幼儿园、中小黉舍、少年宫及其周边100米内”的理解,涉及到对规范性文件含义的解读。而对付司执法例中呈现的数字、年限等计量标准,必须是通用标准或者国家标准,这些标准必然是客不雅标准,即两个位置之间的空间物理间隔。条例中并没有分外指出这“100米”是“步碾儿间隔”,就不能将其直接解读为“步碾儿间隔”。

对付烟草专卖局规定丈量措施,张广阐发,他们依据的是《蹊径交通标志和标线第3部分:蹊径交通标线》,其规范限制的是蹊径交通标志、标线的间隔,交通标线中的人行道、地下通道、隔离栏等举措措施很多是对行人和灵便车适用,以是在此规范中按照步碾儿间隔丈量有必然的合理性。然则,《北京市节制抽烟条例》中所指的黉舍跟烟草贩卖点是两个明确的地舆位置,并不适用于步碾儿间隔。由于,步碾儿间隔是一种主不雅间隔,每小我的详细环境都是有差异的。“我觉得,控烟条例中的‘100米’,便是两个位置之间的客不雅物理间隔,该当按照空间直径辐射的措施谋略更为合理。”

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